鄂托克旗装备制造产业园区

• 【鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市81个重点项目集中开工 招商引资成果助推经济高质量发展

  鄂尔多斯市举行重点项目集中开工建设动员大会，81个亿元以上项目同步启动，总投资达657亿元，涵盖工业能源、基础设施等多个领域。此次集中开工是鄂尔多斯市统筹疫情防控和招商引资工作的重要成果，通过优化审批机制加速项目落地，为经济高质量发展注入强劲动能。目前全市重点项目开复工率超六成，整体推进形势优于往年。 一、重点项目规模与领域分布 本次集中开工的81个项目单体投资均超亿元，涉及工业能源、农牧林水、节能减排等六大领域。其中，鄂托克旗双欣电石项目、杭锦旗伊诺新材料高碳醇项目等代表性工程，将推动当地能源化工产业链向高端化延伸。根据公开资料显示，鄂尔多斯市全年计划实施亿元以上重点项目284项，总投资规模近4000亿元，本次开工项目占比近三成。 二、审批机制创新保障项目落地 为克服疫情影响，鄂尔多斯市建立重点项目集中审批联动机制，召开专题会议6次，现场协调解决手续办理难题。累计完成270余项审批手续，实现从项目立项到开工建设的全流程提速。此次集中开工的81个项目，均为联动机制下快速完成前期工作的典型案例，体现了"拿地即开工"的改革成效。 三、复工复产与疫情防控双线推进 鄂尔多斯市在严格落实疫情防控措施基础上，通过专班服务、线上办理等方式保障项目进度。重点项目建设现场实施封闭管理，建立人员健康档案和物资保障通道。公开报道显示，全市重点项目已开复工187项，完成投资近40亿元，开复工率较同期提升明显，形成实物工作量的快速转化。 四、经济转型与产业升级协同发力 此次开工项目突出绿色低碳导向，如高碳醇等新材料项目契合国家"双碳"战略。鄂尔多斯市通过重点项目布局，加速传统能源基地向现代能源经济示范区转型。官方数据显示，当地战略性新兴产业投资占比逐年提升，本次开工项目中新能源、节能环保类投资额占比超四成。 五、全年投资计划与长效发展布局 鄂尔多斯市全年重点项目投资计划显示，后续还将推动近百个项目陆续开工。当地建立项目储备库动态管理机制，形成"开工一批、储备一批、谋划一批"的梯次格局。公开报道指出，鄂尔多斯市通过强化土地、资金等要素保障，确保重点项目按期达产见效，为黄河流域生态保护和高质量发展提供支撑。

  2025-07-14

• 【鄂尔多斯招商】鄂尔多斯区块链人工智能项目启动 赋能数字经济新生态

  鄂尔多斯市通过招商引资成功引入首个区块链人工智能项目，标志着当地数字经济发展迈入新阶段。该项目由鄂尔多斯市赛诺伯特科技有限公司建设，总投资1亿元，致力于为人工智能企业提供超算力云平台服务。鄂尔多斯高新区云计算产业园已聚集多家知名企业，形成规模化产业集群，为区域经济转型升级注入新动能。 一、项目背景与定位 鄂尔多斯市积极响应国家数字经济发展战略，依托当地能源优势和政策支持，重点布局云计算、区块链等新兴产业。区块链人工智能项目作为鄂尔多斯高新区云计算产业园的重要组成部分，以提供高性能算力服务为核心，填补了内蒙古自治区在人工智能基础设施领域的空白。项目采用先进技术架构，支持多种应用场景适配，可满足不同企业的差异化需求。 二、基础设施建设与运营进展 项目总建筑面积达1.9万平方米，设计机柜数量4800个，经过前期通电测试后已转入正式运营阶段。鄂尔多斯高新区云计算产业园目前已建成机柜1.78万个，部署服务器近22万台，形成规模化算力集群。园区引入中国电信、京东云等10余家行业领军企业，构建起完整的云计算产业链。区块链人工智能项目的加入进一步强化了园区在数据处理、模型训练等领域的技术支撑能力。 三、技术创新与服务特色 项目采用模块化设计理念，集成区块链分布式存储与人工智能并行计算技术，可提供100多种定制化算力解决方案。其核心优势包括：弹性扩展的硬件资源配置、低延迟的网络环境、多层次数据安全保障体系。服务内容涵盖深度学习训练、图形渲染、大数据分析等前沿领域，有效降低企业技术研发门槛和运营成本。 四、区域经济带动效应 鄂尔多斯市通过该项目的实施，实现了三个层面的转型升级：一是推动传统能源城市向数字化服务供给方转变；二是促进本地数据中心集群与东部算力需求市场对接；三是培育形成"能源-算力-应用"的良性循环生态。据公开资料显示，鄂尔多斯高新区云计算产业园已带动相关产业投资超50亿元，创造就业岗位2000余个。 五、未来发展规划 鄂尔多斯市计划以该项目为起点，实施三步走战略：短期聚焦算力服务能力提升，中期构建人工智能开放创新平台，远期打造国家级区块链应用示范基地。相关部门表示，将继续优化营商环境，吸引更多上下游企业入驻，力争五年内将云计算产业园建成华北地区重要的数字基础设施枢纽。

  2025-07-11

• 【鄂尔多斯招商】中国石化煤化工项目启航鄂尔多斯

  中国石化鄂尔多斯大路煤制烯烃项目开工建设，标志着国家重要煤化工示范项目正式落地实施。该项目作为内蒙古自治区"十三五"期间招商引资的重大成果，对推动区域能源结构转型升级、深化地企战略协同、延伸煤炭清洁高效利用产业链具有里程碑意义，将显著增强鄂尔多斯市在全球煤化工领域的核心竞争力，为地方经济高质量发展注入强劲动力。 一、项目承载国家能源战略使命 该项目是国家发展改革委、国家能源局正式批复的"十三五"煤炭深加工产业升级示范项目，位列国家现代煤化工产业创新发展规划重点项目库。其开工建设意味着中国在煤炭清洁高效转化技术产业化领域迈出关键一步，示范内容涵盖先进煤气化、高效合成与精制、节能环保等多个创新方向。项目实施将促进低阶煤分质分级利用技术的工程化验证，为我国煤炭资源富集区探索高值化发展路径提供实践样本。 二、技术路径引领行业转型升级 项目采用具有自主知识产权的水煤浆加压气化技术及中国石化自主研发的甲醇制烯烃成套工艺（SMTO），构建起煤炭-甲醇-烯烃-聚烯烃的完整产业链条。装置集群包括煤制甲醇单元、甲醇制烯烃单元、聚乙烯与聚丙烯单元及全厂配套系统工程，关键技术指标瞄准国际先进水平。项目建设特别强化能量梯级利用与三废协同治理体系的设计，重点示范废水近零排放、废气资源化利用及固废无害化处置技术，为行业绿色标杆建设提供实践依据。 三、产业协同推动区域经济发展 该重大工程的落地彰显了内蒙古自治区深化能源革命战略部署的决心。项目位于鄂尔多斯市准格尔旗大路工业园，依托园区内已形成的煤电化一体化产业基础，实现原料互供和公共配套共享。项目达产后将年产上百万吨聚烯烃树脂产品，有效填补华北地区高端化工新材料产能缺口。产业链的延伸将带动区域内装备制造、物流运输、技术服务等配套产业集聚，创造数千个技术型就业岗位，对增强鄂尔多斯市经济发展韧性具有显著支撑作用。 四、生态优先贯穿建设全过程 项目实施严格遵循生态环境部批复的环评要求，投资总额中近20%用于环保设施建设。采用国际领先的烟气净化、高盐水分质结晶、危险废弃物资源化利用等绿色技术，主要排放指标较行业标准严格40%以上。项目设计阶段已完成碳足迹全生命周期评估，实施后将配套建设风光制氢一体化项目以逐步实现绿氢替代，确保吨烯烃产品碳排放强度处于国际领先梯队。项目建设将同步建立环境风险智能防控平台，实现与地方生态环境监控系统的实时数据交互。 五、体制机制创新保障高效实施 作为央地战略合作示范工程，项目建立自治区层级协调推进专班，实行规划、审批、配套"三同时"工作机制。鄂尔多斯市政府配套出台专项扶持政策，在项目用地、用水指标、人才引进等方面给予综合保障。项目创新采用工程总承包（EPC）模式，由中国石化工程建设公司（SEI）牵头联合国内顶尖设计院和设备制造商组建联合体，推动国产化关键设备应用率提升至95%以上。建设期间将建立质量安全数字化监管平台，确保工程全周期受控。 项目建成后，鄂尔多斯市将成为世界级煤基新材料产业基地的关键支点，其运营经验将为我国煤炭清洁转化技术标准体系完善提供重要实证，同时探索出资源型城市转型发展的创新范式，对保障国家能源安全与产业链供应链韧性强支撑。

  2025-07-11

• 【准格尔旗招商】柴达木循环经济试验区冷湖工业园揭牌助推绿色发展

  柴达木循环经济试验区在今年迎来重大进展，其下辖的冷湖工业园在青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市冷湖镇正式揭牌成立，这一事件突显了招商引资战略的重要成果，旨在加快区域产业结构优化和循环经济深化发展。作为试验区的新增板块，冷湖工业园将填补天文科普和文化旅游领域的产业空白，肩负起推动试验区整体升级和示范效应提升的使命，进一步助力高原地区经济向绿色低碳循环转型迈出坚实步伐。 一、 冷湖工业园的揭牌成立是海西蒙古族藏族自治州及柴达木循环经济试验区管理机构落实省级发展战略的核心举措，标志着试验区内"一区多园"布局的有效拓展。揭牌活动体现了对深化循环经济理念的具体实践，通过整合资源要素和优化产业路径，为茫崖市的经济转型提供关键支撑。在揭牌过程中，管理机构和多方代表共同参与，强调了对高原生态保护和可持续开发的高度重视，避免对脆弱环境造成负面影响，确保发展模式符合青藏高原特点，并为后续产业协同和招商引资奠定基础。 二、 柴达木循环经济试验区作为全球面积最大的该类产业试点区域，地处青藏高原北部，地理条件独特且资源基础丰富，自设立以来一直被视为国家循环经济战略的重要载体。试验区布局以循环产业链为核心，覆盖多个产业类型，强调资源高效利用和废弃物最小化原则。冷湖工业园的加入填补了现有产业链的不足，特别是聚焦天文科普和文化旅游产业，这不仅与高原地域特性相契合，还利用茫崖市的自然和科技优势，打造差异化的经济增长点，推动试验区从单纯的产业试点向综合性示范区升级，提升其在国内外循环经济体系中的地位。 三、 冷湖工业园的建设将为柴达木循环经济试验区带来多维度效益，重点体现在产业体系完善和发展模式创新上。园区规划强调以循环经济为导向，结合文化旅游和科技产业特色，例如通过天文观测基地推动科普教育产业，同时整合区域文旅资源带动乡村振兴，为茫崖市提供转型发展新路径。此举有望创造就业机会，刺激创新创业氛围，并通过招商引资吸引国内外投资，形成产业集聚效应。长远来看，工业园将强化试验区的示范作用，促进资源循环利用技术在高原地区的推广，实现生态保护和经济效益的双赢，避免传统高耗能开发模式。 四、 冷湖工业园的设立对海西蒙古族藏族自治州乃至整个青藏高原的发展具有战略意义，标志着柴达木循环经济试验区迈向高质量发展新阶段。它不仅解决了原有产业布局中的结构性问题，还在省域层面提升了经济活力，支持从"试验区"向"示范区"的跃升，为全国其他类似区域提供可借鉴的模板。管理机构的持续投入和策略优化将确保工业园高效运转，通过政策支持和基建完善，加速新型城镇化建设，带动居民生活水平提升，同时防范环境风险。这一进展将夯实循环经济在地区经济中的核心地位，推动绿色低碳循环发展成为新常态。 五、 冷湖工业园的揭牌不仅是地域经济发展的标志性事件，还为柴达木循环经济试验区注入了科技文化融合的新动能。园区发展聚焦创新驱动，与科研机构合作开发天文和文旅项目，培养高端人才，并整合生态旅游元素，例如通过保护高原地貌吸引可持续旅游业态。这有助于提升试验区的国际影响力和竞争力，使其成为引领绿色转型的标杆。在实施过程中，管理机构严格遵循可持续发展原则，确保循环产业链闭环管理，减少环境影响，为高原生态安全提供屏障，避免资源浪费和污染扩散，支持区域经济健康均衡发展。 六、 展望未来，冷湖工业园将成为柴达木循环经济试验区升级转型的关键引擎，通过招商引资和产业融合，加速实现绿色低碳循环经济的战略目标。它承担着填补文旅产业空白和推动茫崖市产业重构的责任，同时为试验区整体布局优化提供实践经验。后续发展将聚焦产业基地建设和创新试点推进，例如引入先进循环技术和文旅项目，强化生态修复机制，确保经济增长与生态保护协同并进。这一实践将深化试验区示范作用，为青海省乃至全国循环经济提供高原样本，推动经济高质量可持续发展迈上新台阶。

  2025-07-11

• 【准格尔旗招商】准格尔旗电商物流快递融合发展驱动区域经济升级

  在招商引资的广泛推动下，准格尔旗扎实推进电商物流快递建设，整合多方资源扶持创新创业，有效促进农业产业化与城乡一体化发展，为区域经济注入新活力。 一、构建政策支持体系。依据政府引导、企业主体和第三方运营的整体思路，准格尔旗以互联网推动县域经济转型为核心，设立电子商务发展专项资金，系统支持农村电商平台建设与运营服务。重点扶持电商运营服务、专项人才培训、新兴项目孵化及传统企业升级，增强产业生态韧性。同时，弱化数据细节的政策激励鼓励第三方机构投入创新领域；例如，对整合仓储物流配送中心提供适度财政补贴，促进行业标准化发展。这些举措源于全国电商物流标准规范，旨在优化营商环境。 二、强化物流基础设施。整合旗级仓储物流配送系统，对准格尔旗仓储设施升级进行适当奖励，支持合作企业、农村服务站及农业合作社提升配送效率。政府引导物流快递企业在乡村设立投递网点，对达到一定规模的网点网络给予奖励性扶持，例如对多点布局企业实施一次性的补助计划。同时，鼓励工业产品下行与农副产品进城，建立高效连接城乡的服务网络。通过参考国家物流枢纽建设指南，这一阶段侧重于硬件完善和资源协同，确保配送链条无缝衔接，为电商销售提供底层支撑。 三、激活市场创新创业。针对农村电商销售企业，包括创业青年和团队，准格尔旗实施物流补贴机制，每单交易给予适当费用的扶持，推动线上农副产品销售规模化。通过线上平台建设，帮助农牧户拓展市场渠道，实现增收目标。政府还引导微商、网商融入主流电商体系，培育本土主体孵化基地，降低创业风险。借鉴全国电商扶贫经验，这一过程弱化具体数据的量化引导，转而强调普惠性支持，增强中小企业的抗风险能力和竞争力。 四、协同推进综合成效。整合电商物流资源后，准格尔旗构建起一站式服务链，降低流通成本，吸引外部投资落地。政策实施促成农副产品产销对接，提振城乡消费，强化区域经济内生动力。同时，通过第三方运营优化配送效率，减少资源浪费。例如，仓储整合模式提升了物流响应速度，支撑了农村消费升级。未来，聚焦绿色物流和智慧技术应用，深化与周边地区协作，确保可持续增长。整体上，这一进程彰显了数字化融合的典范价值，为类似区域提供了可复制路径。

  2025-07-11

• 【鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市招商引资成效显著 双欣环保启动上市辅导迈向资本市场新阶段

  鄂尔多斯市通过政策引导与资金扶持，持续优化营商环境，推动本地企业对接资本市场取得新突破。内蒙古双欣环保材料股份有限公司正式进入上市辅导备案程序，成为鄂尔多斯市培育优质企业、深化招商引资成果的又一典型案例。 一、政策支持构建企业上市培育体系 鄂尔多斯市为加速区域经济转型升级，制定《鄂尔多斯市人民政府关于促进多层次资本市场发展的实施意见》，系统性建立企业上市培育机制。政策涵盖梯度化扶持措施，包括专项奖励资金、绿色通道服务等，其中对在主板、创业板等成功上市的企业最高给予1000万元奖励。此类举措有效降低了企业上市成本，激发企业通过资本市场做大做强的积极性。 二、双欣环保技术优势获资本市场认可 内蒙古双欣环保材料股份有限公司成立于2009年，是国家级高新技术企业，拥有“绿色工厂”和“工业循环经济试点示范企业”双重资质。企业专注于环保新材料研发与生产，核心技术覆盖生物降解材料、高分子材料等领域，其产品广泛应用于包装、医疗等产业。此次进入上市辅导，标志着企业综合实力已达到资本市场准入标准，也为鄂尔多斯市战略性新兴产业发展提供示范。 三、上市辅导程序助推企业规范化运营 根据中国证监会内蒙古监管局公开信息，上市辅导备案是企业登陆资本市场的重要前置环节。辅导期内，券商、律所等中介机构将协助企业完善治理结构、规范财务制度、强化信息披露，确保符合《证券法》及交易所上市规则要求。双欣环保完成此阶段后，将向交易所提交IPO申请，鄂尔多斯市金融办已将其纳入重点服务名录，协调解决上市进程中的问题。 四、资本市场“鄂尔多斯板块”持续扩容 近年来，鄂尔多斯市已有包括鄂尔多斯银行、亿利洁能等多家企业通过IPO或借壳方式登陆资本市场。随着双欣环保等后备企业的加入，鄂尔多斯市逐步形成能源、化工、环保等多产业协同的上市公司集群。内蒙古自治区金融监管局数据显示，鄂尔多斯市上市公司数量及融资规模均居内蒙古自治区前列，资本市场服务实体经济的效能显著提升。 五、绿色金融助力区域经济高质量发展 鄂尔多斯市将企业上市工作与绿色金融改革试验区建设相结合，重点支持新能源、节能环保等领域企业对接资本市场。双欣环保的上市进程，不仅体现鄂尔多斯市传统产业转型升级成效，也为内蒙古自治区落实“双碳”目标提供产业支撑。未来，鄂尔多斯市计划进一步扩大上市后备企业库，强化与沪深北交易所的合作，推动更多符合条件的企业利用直接融资渠道实现跨越式发展。

  2025-07-10

• 【鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市首个区块链人工智能项目启动 赋能数字经济新生态

  鄂尔多斯市通过招商引资成功推动首个区块链人工智能项目落地运营，标志着当地数字经济发展迈入新阶段。该项目由鄂尔多斯高新区入园企业投资建设，将提供超算力云平台服务，进一步完善云计算产业链布局，为区域经济转型升级注入新动能。 一、项目背景与建设规模 鄂尔多斯市云计算产业园作为内蒙古自治区重点发展的数字基础设施，已形成相当规模的产业集聚效应。此次启动的区块链人工智能项目是云渲染及云计算云算力产业园的一期工程，总投资额达1亿元，占地面积1.9万平方米。项目采用模块化设计理念，规划部署4800个标准机柜，前期已完成电力等基础设施配套并投入试运行。 二、核心技术与服务能力 项目主要依托区块链分布式存储和人工智能计算框架，构建起具备弹性扩展能力的超算力服务平台。技术架构支持TensorFlow、PyTorch等主流机器学习框架的并行运算，可提供包括图像识别、自然语言处理、数据建模在内的100余种AI应用场景解决方案。通过智能调度算法实现计算资源的动态分配，满足不同规模企业的差异化需求。 三、产业协同发展效应 鄂尔多斯高新区云计算产业园已吸引云泰互联、中国电信、京东云等十余家行业领军企业入驻，累计建成机柜数量1.78万个，服务器部署规模突破20万台。新项目的运营将填补区块链与人工智能融合应用领域的空白，与现有企业形成技术互补，共同构建从基础设施到应用服务的完整产业生态。 四、区域经济转型意义 该项目的实施符合鄂尔多斯市推进数字经济与实体经济深度融合的战略方向。通过提供公共算力服务，可降低中小企业技术应用门槛，促进传统产业智能化改造。同时有助于培育本地专业技术人才，为鄂尔多斯市建设西北地区重要的算力枢纽奠定基础，推动资源型城市向科技创新型城市转型。

  2025-07-10

• 【鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市在南京签约49个重大项目 引资554.8亿元推动产业升级

  鄂尔多斯市通过精准招商推介会成功签约49个重大项目，总投资额达554.8亿元，标志着招商引资工作取得显著成效。此次签约项目涵盖新能源、智能制造、环保技术等前沿领域，将进一步优化鄂尔多斯市产业结构，提升经济发展质量。活动吸引了全国300多家企业参与，展现了鄂尔多斯市强劲的投资吸引力和产业集聚效应。 一、招商推介会促成高质量产业合作 在江苏省南京市举行的加工贸易精准招商推介会上，鄂尔多斯市与51家企业达成49个合作项目。这些项目主要围绕装备制造和煤化工产业链展开，包括新能源开发利用、智能装备生产、环保材料研发等高新技术领域。签约企业来自长三角、环渤海等经济发达地区，体现了跨区域产业协作的深化趋势。 二、产业链招商模式成效显著 鄂尔多斯市创新采用产业链招商方式，重点引进与现有产业配套的优质项目。通过分析煤化工、装备制造等主导产业的上下游关系，有针对性地对接相关企业。这种精准招商策略使得项目开工率达到48%，有效促进了产业集群化发展。前三个季度，鄂尔多斯市已累计签约项目128个，协议投资总额1741.34亿元。 三、外向型经济指标持续领先 鄂尔多斯市对外开放水平不断提升，进出口总额实现59.5亿元。在利用外资方面表现突出，实际利用外资12亿美元，位居内蒙古自治区首位。国内招商引资同样取得突破，引进区外到位资金229.22亿元，同比增长30.7%，为经济高质量发展注入新动能。 四、区域合作拓展发展新空间 此次南京推介会搭建了东西部产业对接的重要平台。来自江苏省、浙江省、山东省等沿海地区的企业代表超过300人参加活动，显示出东部产业向中西部转移的积极态势。鄂尔多斯市充分发挥资源禀赋和产业基础优势，推动形成优势互补、互利共赢的区域合作新格局。 五、转型升级培育新增长点 签约项目中，战略性新兴产业占比显著提升。在554.8亿元总投资中，涉及清洁能源、高端装备、节能环保等领域的项目投资额占比超过60%。这些项目的落地将有力推动鄂尔多斯市从资源依赖型向创新驱动型转变，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。

  2025-07-10

• 【鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市推动招商引资深化科技人才战略建设领军人才集聚区

  鄂尔多斯市以招商引资为关键抓手，整合外部资源强化内部发展动力，聚焦构筑科技领军人才集聚地。2021年，鄂尔多斯市出台“科技新政30条”和“人才新政30条”，启动科技创新人才引育行动，旨在通过引进海内外高层次人才、培育本土科技人才以及强化激励机制，推动创新驱动战略落地，为经济转型升级注入持久动能。 一、政策体系框架的设计与实施。鄂尔多斯市在经济社会转型关键期，识别科技人才短缺问题，于2021年统筹制定系列新政以支撑发展目标。政策体系包括科技和人才专项条款，核心是建立差异化激励结构，针对不同层次创新主体提供专项扶持。鄂尔多斯市政府部门依托官方平台发布政策细则，明确行动导向为集聚领军人才，推动科技成果产业化转化。同时，鄂尔多斯市通过招商引资活动嵌入人才策略，吸引外部投资与智力资源协同共振，确保政策落地与产业需求匹配。执行机制由鄂尔多斯市科技管理部门主导，建立评估反馈系统，强化政策连续性避免空洞口号。 二、海内外高层次人才引进举措。鄂尔多斯市将招商引资与国际人才招引结合，启动专项行动拓宽人才通道。具体路径包括设立全球引才网络，通过驻外机构对接海外高端科研院所，吸引领军人才团队携带创新项目落户。资助方式采用灵活协商模式，对顶尖团队提供大额资金支持，针对拉动产业发展显著的项目附加激励。鄂尔多斯市还完善落地配套，在住房、教育和科研设施等方面提供保障，减少人才流动障碍。实施中，鄂尔多斯市政府强化招商引资推介，参加国际展会发布人才需求，同步推动产学研合作项目落地本土载体，营造包容创新生态。 三、本土科技人才培育与成长路径。鄂尔多斯市通过招商引资激发内部潜力，聚焦在地人才培养以支撑可持续发展。政策体系嵌入本土人才成长计划，建立高校与企业联合培养机制，推动科研人员参与前沿技术转化。鄂尔多斯市认定市级领军人才后提供定向资源支持，涵盖研发经费和项目孵化机会，促其成为区域创新中坚。同时，鄂尔多斯市将招商引资与产业链结合，引导企业投入人才培养体系，设立岗位匹配专项促进技能升级。政府部门定期组织本地人才交流论坛，分享成功案例强化示范效应，确保培育行动覆盖中小企业与创新平台。 四、激励机制与整体成效整合。鄂尔多斯市在招商引资框架下，综合激励手段提升人才黏着度和产出效率。政策包括对关键贡献的个人和团队给予奖励支持，形式涵盖资金津贴和荣誉表彰，确保公平性与导向性统一。鄂尔多斯市弱化单纯数据考核，转向成果转化驱动评价，例如推动创新创业项目实现市场应用。整体布局通过招商引资强化人才集聚规模效应，鄂尔多斯市政府报告显示政策实施后创新载体加速发展，形成团队协作与产学研融合氛围。未来展望鄂尔多斯市将继续优化政策衔接招商引资战略，瞄准新兴科技领域深化激励组合，筑牢人才高地根基服务于高质量发展。

  2025-07-09

• 【鄂托克前旗招商】2019年鄂托克前旗政府工作报告

  2019年1月23日在鄂托克前旗第十届人民代表大会第三次会议上旗长布仁其木格各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志们提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实总书记“三个扎实”的重要指示，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，团结依靠全旗各族干部群众，充分调动一切积极因素，主动应对各种困难挑战，较好地完成了全年目标任务，实现了新一届政府工作良好开局，为推进高质量发展奠定了坚实的基础。一年来，全旗经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中提质。经济运行处于合理区间，预计全旗地区生产总值完成133.4亿元，增长5%;一般公共预算收入完成10.56亿元，增长31.8%;固定资产投资完成55.9亿元，社会消费品零售总额增长6.9%，城镇登记失业率控制在2.5%以下。产业结构调整实现新突破，三次产业比例优化为9.8:57.7:32.5，规模以上工业增加值增长4.9%，大工业用电量达到6.75亿千瓦时。发展的质量和效益稳步提升，城乡居民人均可支配收入达到44652元和18283元，分别增长7.5%和8%，高于经济增速，贫困发生率下降到0.03%，重点环境问题得到有效解决。我们主要做了以下工作： （一）聚焦重点守底线，三大攻坚战扎实推进。始终把打好打赢三大攻坚战作为重大政治任务。债务化解年度任务超额完成，“十个全覆盖”相关债务全部化解。脱贫攻坚精准推进，“五方联动”产业脱贫模式在央视新闻频道播出，易地扶贫搬迁产业配套全部到位，67户171人实现稳定脱贫。污染防治成效明显，各级督察检查反馈问题全部按进度整改，全面推行油污泥废弃物闭环管理“五联单”制度，重点项目环评执行率100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，年度污染防治工作综合考评位居全市第一。 （二）聚焦产业优布局，三次产业提质增效。工业大项目快速推进，盛鲁电厂完成土建工程总任务的90%以上，全面转入设备安装阶段;国电双维、长城电厂启动建设，鄂西煤炭物流园一期工程基本建成，煤炭销售额达到5000万元;华星40亿立方米煤制气项目环评已上报至生态环境部，60万吨煤制烯烃项目列入鄂尔多斯现代煤化工示范基地规划。农牧业供给侧结构性改革持续深化，粮经饲比例优化为49:20:31，申报认证“三品一标”11个、自治区级龙头企业2家、市级龙头企业3家，培育农牧民合作社59家，成功举办“鄂尔多斯高原冷菜”农商洽谈会，将我旗优质农畜产品推向全国市场。“红色+旅游”全域铺开，城川红色拓展基地、红色教育集训中心等7个红色研学项目前期工作基本完成，城川红色文化旅游区被评为国家4A级旅游景区，旗蒙医医院和阿吉泰健康养生园被认定为国家中医药健康旅游示范基地创建单位。全旗年度游客数量突破100万人次，实现旅游综合收入36.1亿元。 （三）聚焦品质抓提升，人居环境更加优越。城镇面貌持续改善，实施21项重点市政项目，完成立面改造6万平方米，城镇绿化面积超过300万平方米，顺利通过全国县级文明城市复检。城乡基础配套日益完善，通用机场具备通航条件，敖东高速、通史至城川二级旅游公路等全部建成通车，省道216线扩建工程完工，两条旅游公路和陶利至昂素一级公路开工建设;开展“四好农村路”创建，县道优良路率达到79.8%，乡村道路畅通率100%。美丽乡村建设深入推进，启动实施农村牧区人居环境整治三年行动，建成市级示范嘎查村2个、自治区级示范嘎查村1个，城川镇污水处理厂建成投用，完成农牧区户厕改造600户。生态建设成果巩固提升，严格执行禁休牧政策和草畜平衡制度，完成草原建设任务50万亩、国土绿化19.5万亩、水土保持治理28.3万亩，植被覆盖度达到46%，森林覆盖率达到23.9%以上。 （四）聚焦短板惠民生，发展成果全民共享。坚持在发展中保障和改善民生，公共财政预算支出的80%以上用于民生事业。深入开展“创业鄂前旗”行动，招录安置各类工作人员238人，为34名自主就业退役士兵发放补助金266.8万元，新增城镇就业1500余人，城镇登记失业率始终低于全市平均水平。教育教学质量稳步提升，招聘教师134人，引进北京衡越教育公司开展合作办学，建成蒙古族幼儿园，蒙古族希望实验小学被评选为全国航天特色学校，成功举办2018年全国智慧教育促进区域教育均衡发展现场会。医疗卫生服务进一步改善，妇女儿童医院挂牌成立，蒙医综合医院基建工程完工，家庭医生签约覆盖率达到66%，城乡居民健康档案实现全覆盖。社会保障扩面提标，医保异地就医实时结算全面推开，“智慧救助”三级联动便民服务平台被评为全区民政系统创新创优项目，全年发放社会救助资金1392万元，惠及群众4000多人。文化事业日益繁荣，累计开展惠民文化活动1400余场次，红色音乐剧《石榴红了》荣获第15届中国·内蒙古草原文化节优秀剧目金奖。扎实开展扫黑除恶专项斗争，从严打击各类违法犯罪行为，群众安全感持续提升。 （五）聚焦改革抓创新，发展动力全面增强。持续推进重点领域和关键环节改革，全区首家旗县级融媒体中心获批成立，“互联网+文化执法”典型经验在全区推广，“智慧鄂前旗”云计算平台上线运营。“放管服”改革深入推进，全区首家党务政务服务中心挂牌成立，111项行政审批服务事项实现了“最多跑一次”。法治政府建设取得突破性进展，基层法治政府“大部制”改革荣获第五届“中国法治政府奖”，成为全区唯一获此奖项的旗县。 （六）聚焦落实提效能，自身建设持续加强。牢固树立“四个意识”，坚决服从旗委领导，自觉接受旗人大依法监督和政协民主监督，广泛听取各方面的意见和建议，累计办理人大代表建议、政协委员提案145件，办结率100%。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神及实施细则和自治区、市、旗配套规定，全面加强行政监察、审计监督和执纪问责，政府抓落实能力和治理能力显著增强。此外，国防动员、民主法制、民族宗教、统计、档案、人防、气象、妇女儿童、老龄事业等工作均取得明显进步。各位代表，2018年我们的步子迈得坚实、变化令人振奋、成绩鼓舞人心。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于市委、市政府和旗委的坚强领导，得益于旗人大、旗政协和社会各界的监督支持，凝聚着全旗各族干部群众的心血和汗水。众人拾柴火焰高。有了大家的共同努力，鄂前旗的今天变得更加美好;有了大家的团结拼搏，鄂前旗的明天充满无限希望!在此，我谨代表旗人民政府，向全旗人民，向各位人大代表、政协委员，向所有参与、帮助、支持鄂前旗建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地认识到，对照高质量发展的要求，我旗经济社会发展仍面临较为严峻的形势，工作中还存在一些问题亟待解决。主要表现在：产业优势发挥不充分，尚未完全转化为经济优势，构建现代产业体系任重道远;支撑发展的大项目、好项目还不多，经济持续增长动力不强;城乡功能布局和宜居品质尚需优化，公共服务的精准化水平与多样化的民生需求还有差距;少数公务员抓项目、促发展，抓落实、解难题的主动意识、专业能力还不足，等等。对于这些问题，我们将本着对党、对人民、对鄂前旗发展高度负责的态度和实干担当的精神，在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我旗抢抓战略新机遇，构筑发展新优势，在更高层次、更高水平上推进高质量发展的攻坚之年，做好今年政府工作意义重大。各位代表，善弈者谋其势。习近平总书记强调，我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。我们要看到，随着“一带一路”、呼包鄂协同发展、创建现代能源经济示范区等区域发展战略深入推进，必将带来发展动力、发展方式和发展结构的转型，蕴含着调结构、补短板、惠民生的政策机遇，为我们提供了借势发力、稳中有为的巨大空间。加之，近年来我们持之以恒抓项目、扩投资，一批重大项目相继落地建设，发展动能逐步释放，三次产业结构日趋合理，基础保障能力有效增强。只要我们在把握大势上有全局眼光，做到举重若轻，有定力、不慌神;在工作推进上坚持问题导向，做到举轻若重，不大意、不懈怠，就一定能把鄂前旗的发展推向新的更高水平。根据旗委九届十二次全委会总体部署，今年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以推动高质量发展为重点，加快构筑产业新体系，稳步推进三大攻坚战，着力优化城乡环境，纵深推进改革创新，持续改善民生福祉，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合考虑各方因素，今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，公共财政预算收入增长13.5%左右，固定资产投资增长15%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右。实现上述目标，重点从以下六个方面精准发力，全力突破： （一）坚持产业集聚，构筑现代产业体系。按照存量优化、增量扩张、集聚集群的发展思路，引导各类要素向实体经济集中，建设“三个中心”、打造“三大基地”，构筑现代产业发展新体系。推动工业扩量升级，构筑“以煤为基、多元转化”的绿色循环型工业体系。以上海庙能源化工基地为主战场，启动实施“重大项目三年攻坚行动”，推动产业化大项目落地见效。着力提高煤炭供给质量和效益，加快长城3、5、6号煤矿和巴愣煤矿核准进度，年内煤炭产能突破2000万吨;加快推进鄂西煤炭物流园扩建工程，细化落实煤炭供应战略协议，年内煤炭吞吐量突破1000万吨，初步建成鄂尔多斯西部煤炭储配交易中心。推动煤炭产业向中高端精细化延伸，完成盛鲁电厂及送出工程建设，200万千瓦火电机组年底前全线投产;倒排工期推进国电双维、长城电厂项目建设，集中力量攻坚神华国能电厂、华星煤制气项目核准手续，争取年内落地开工;同步加快华星60万吨煤制烯烃项目前期手续办理。推动天然气绿色化、环保型开采，鼓励发展LNG等天然气加工产业，年内实现天然气产量45亿立方米以上。积极谋划布局一批战略性新兴产业项目，加快推进生物医药、碳基材料等项目前期，不断开辟结构性增长新路径。全面推进园区振兴发展，完善上海庙能源化工基地基础配套，提升园区承载能力，打造全国清洁能源输出基地。推动农牧业固本增效，构筑“标准统 一、供需匹配”的现代集约型农牧业体系。大力实施乡村振兴战略，加快推动农牧业由“增产导向”向“提质导向”转变，不断提高农牧业综合效益和竞争力。建设标准化生产基地，促进生产要素向特色产业和优势区域集中。推进高标准农田和补充耕地库建设，加快建设北纬37度优质果蔬经济带，开展绿色设施果蔬示范种植，推广绿色栽培模式，制定完善企业生产标准和生产技术规范，鼓励农牧户复制企业标准、联户规模化生产，新建塑料拱棚500栋，新增蔬菜种植面积2万亩，发展经济林面积2万亩、订单农业面积2万亩以上，加快建设内蒙古西部优质有机果蔬生产基地。培育产业化联合体，构建完整的产业链条和产业经营组织体系。以龙头企业为引领、农牧民合作社为纽带、家庭农牧场为基础，全面启动农牧业产业化联合体培育评定工作，根据特色果蔬、肉羊肉牛、绒山羊、地产食品等产业状况，年内培育市级以上农牧业产业化联合体3个，发展市级以上龙头企业4家、拥有统一标识的专业合作社200家，整合家庭农牧场500家，完善订单保底收购、二次利润返还、股份分红等利益联结机制，加快建立分工明确、链条完整、优势互补、利益共享的联合体内部经营体系。打造绿色化区域公用品牌，认证一批有市场影响力的商标品牌集群。实施农牧业品牌塑造行动，完善农畜产品全产业追溯体系建设，进一步清理整合农牧业零散品牌，建立农牧业品牌储备库，集中力量打造“鄂尔多斯高原冷菜”“鄂前旗牛羊肉”区域公用品牌，强化品牌质量管控，提升品牌“含金量”。建设专业化农畜产品交易市场，建成集市场信息收集与发布、货物交易与配送为一体的市场体系。加快改造提升农畜产品交易市场，建设畜产品加工园区、农产品育苗产业园区、脱贫攻坚产业园区，配套包装、冷库等基础设施，提高产品档次和附加值，提升市场调配能力。建立经纪人、电商、技术服务和执法保障团队。年内举办农商订货会，设立农畜产品展厅，扩大鄂前旗地区知名度和影响力，建设面向全国的优质农畜产品交易中心。推动服务业融合提质，构筑“红色引领、全域联动”的消费体验型现代服务业体系。以红色资源为基础、红色研学为核心、红色体验为抓手，全域发展红色产业，走出一条具有鄂前旗特色的红色旅游融合发展新路子。加快推进红色研学旅游项目建设，3月底开工建设红色教育集训中心，7月底前建成城川红色拓展基地，年内开工建设群众文化活动中心，统筹摆布一批红色研学体验户和实践点;成立红色培训教育中心，制定具体红色研学线路、产品，编制红色研学课程，对接启动全市中小学生研学旅行活动，开展青少年社会实践、民兵军事训练、大学生学前军训等拓展训练活动，打造全国红色培训教育基地。全力推进“红色旅游+”发展，加快推进红色旅游产品开发公司进入实体运营阶段，打响“城川寨子”品牌，举办全市文创大赛，研发具有本土特色的旅游产品，鼓励各镇发展以红色商品为主的专业合作社，带动农牧民融入红色产业链，实现稳定增收;推动红色旅游与生态游、乡村游、养生游等相融合，提升鄂前旗红色旅游吸引力和竞争力，建设内蒙古西部红色旅游集散中心。 （二）坚持底线思维，持续打好三大攻坚战。针对突出问题，采取更有力度的政策举措，打好重点战役。打好防范化解重大风险攻坚战。按照“坚定、可控、有序、适度”的总要求，始终绷紧防范化解重大风险这根弦，加强政府性债务风险管控，主动承接上级化债政策，强化预算安排、综合治税、培植财源力度，配套推进经营性资产处置、推动融资平台公司市场化转型等举措，确保完成6.07亿元化债任务。严堵违规举债的“后门”，严格规范政府购买服务、政府和社会资本合作行为，严禁违法违规融资担保、变相举债。坚决防范金融风险，加大对民间借贷、非法融资风险的预警排查，严厉打击违法违规金融活动，确保各类风险可防可控可化解。打好精准脱贫攻坚战。紧盯脱贫攻坚目标，一鼓作气、扎实推进。着力解决“两不愁三保障”面临的突出问题，坚持发展短平快项目与培育特色产业相结合，优先落实产业扶贫政策，强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保贫困群众通过发展产业实现稳定脱贫。深入推进健康扶贫，完善“六重”保障体系，提高贫困人口医疗保障和救助水平，有效解决因病致贫、因病返贫问题。加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，协调好建档立卡贫困户和“边缘户”政策支持，防止返贫和产生新的贫困。全面抓好中央扶贫专项巡视反馈问题整改，统筹做好百企帮百村、驻村帮扶、教育扶贫、生态扶贫、基础设施完善、内生动力提升等工作，严格执行贫困退出标准和程序，确保脱贫成果经得起历史检验。打好污染防治攻坚战。聚焦解决突出生态环境问题，高质量完成上级环保督察检查反馈问题整改，加快推进上海庙能源化工基地渣场项目。依法严厉打击开荒扩灌、毁林毁草等生态环境违法违规行为，突出抓好水源地保护、地下水超采、农牧区面源污染、重金属和土壤污染、油气开采污染等领域综合治理，确保不发生大的生态环境事件。全面巩固生态建设成果，坚持以水定开发和以草定畜不动摇，修订完善农牧业经济“三区”发展规划，落实新一轮草原生态补奖政策，增强生态自然修复能力。落实河湖长责任制，实行“一河一策、一湖一策”综合治理，确保河湖水质全面改善。继续实施好京津风沙源治理、国家水土保持治理、天然林保护等重点生态项目，年内完成造林任务12万亩、水土保持治理10万亩、草原保护80万亩，增加生态供给，确保鄂前旗天蓝、地绿、水清。 （三）坚持城乡联动，着力拓宽发展空间。推动城乡建设从“基础全覆盖”向“服务一体化”转变，提升城镇品质，打造特色乡村，强化基础保障，让城乡发展颜值更靓、内涵更深、布局更优。城镇拓展功能、宜居宜业。加快推进多规合一，加强对城镇空间立体性、平面协调性等方面的规划和管控，塑造品位精致的城镇风貌。巩固拓展全国县级文明城市、国家园林县城创建成果。提升城镇宜居水平，以民生需求为导向推进市政改造和景观提升工程，推进物业管理、社区服务标准化全覆盖，为居民营造舒心舒适的生活环境。突出抓好上海庙镇酒店、金融、通讯、物流等公共服务设施配套，丰富城镇功能、提升承载能力，切实为大项目落地提供基础保障。加快智慧城市建设，提升城镇智能化、精细化、品质化管理水平。乡村注重特色、全域美丽。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，引导和鼓励各镇立足自身优势、资源禀赋和产业基础开展特色小镇项目建设，打造集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的发展新空间。认真学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实开展农村牧区人居环境整治，深入实施“厕所革命”，完成全旗16个集中居民点137座旱厕改造工程，实施农村牧区户厕改造4692户，建设昂素镇污水处理站、城川镇垃圾填埋场。坚持建管并重，探索建立符合农村牧区实际的环境改善长效机制，从乡风文明抓起，从群众习惯改起，发动农牧民自己动手建设美丽家园，管好用好既有公共服务设施，推动城乡资源要素双向流动，促进农村牧区社会风尚进一步提升。基础设施全面配套、强化保障。大数据智慧平台方面，启动建设集便民服务、乡村振兴、红色研学+旅游、煤炭交易等于一体的“i前旗”智慧移动平台，实现数据互通共享，产业统筹调度、精准到户，产品线上销售，为群众提供更加便捷高效的“掌上”办事平台，3月底具备上线运行条件。铁路方面，开工建设陶上铁路鄂上段，加快敖宁铁路前期手续办理，力争年内具备开工条件。公路方面，加快S317陶利至昂素公路、昂素至城川红色旅游公路、城川至三段地红色旅游公路建设进度，年内建成通车;加快办理敖镇北出口至敖东高速连接线、S317敖镇至昂素公路前期手续，全力完善上海庙能源化工基地配套道路网络建设;持续推进“四好农村路”建设，落实农村牧区公路“路长制”，适度补齐乡村公路短板，不断满足农牧民出行需求。 （四）坚持改革创新，全面激发内生动力。以改革的思维、开放的理念谋划和推动发展，着力破解制约发展的深层次问题。推进重点领域改革。深化“放管服”改革，全面推广“互联网+政务服务”，行政审批事项全部进入大厅，实现“让群众最多跑一次”、进一个窗口办一揽子事的目标。深化财政改革，全面实施预算绩效管理，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效率。深化商事制度改革，扎实推进“多证合一”，降低市场准入门槛和成本，进一步激发市场活力。充分利用好农村牧区确权成果，加快推进集体产权制度改革，建立产权交易平台，严格规范土地草牧场流转。持续扩大开放。主动融入“一带一路”建设，充分利用宁夏中阿博览会、内陆开放型经济试验区等重要平台，落实好呼包鄂协同发展战略，加强在产业转移、科技创新、人才引进等方面的对接协作，实现互利共赢。坚定不移地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，认真落实促进民营经济高质量发展政策措施，优化营商环境，实行领导干部定点联系民营企业工作制度，鼓励本土企业家、返乡创业人员、合作经济组织等发展实体经济，不断扩大非公企业规模，切实增强全社会的实体支撑力。大力弘扬企业家精神，构建“亲”“清”新型政商关系。坚持引资、引技、引智并重，加大精准招商力度，全面落实已签订的合作协议，提高项目履约率、资金到位率和投产达效率。 （五）坚持以人民为中心，大力发展社会事业。始终把人民对美好生活的向往作为我们工作的出发点和落脚点，集中财力办好事关群众切身利益的实事好事。办好人民满意教育。开展“教育质量提升年”行动，制定《教育教学质量奖励办法》，启动建设第三实验小学，加快推进教师周转宿舍建设进度，促进义务教育资源统筹、均衡配置、共建共享。加大对普惠性幼儿园的扶持力度，积极鼓励社会团体或个人兴办学前教育机构，保障“二孩”政策实施后的就学需求。推进健康鄂前旗建设。继续深化医药卫生体制改革，建设覆盖所有基层卫生院的医共体，6月底完成医共体资源整合运行。加快妇幼保健院项目建设，深化与银川市妇幼保健院医疗合作，创建国家计划生育优质服务先进旗。加强爱国卫生工作，确保顺利通过国家卫生县城复审。繁荣发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动。支持乌兰牧骑发展壮大，立足特色文化资源，创作一批精品剧目，全年“送戏下乡”300场次以上，着力丰富群众文化生活。广泛开展全民健身运动，定期举办各类体育竞技活动，全面增强群众身体素质。加强社会保障体系建设。大力促进就业创业，统筹做好高校毕业生、就业困难群体、退役士兵等重点群体的就业再就业工作，城镇新增就业950人，城镇登记失业率持续下降。完善社会救助体系，配套建设日间照料中心、幸福互助院等服务设施，最大限度保障困难群众基本生活。推行惠民殡葬服务，年内建成殡仪馆。全面落实好关心离退休干部各项政策，按要求逐步解决“文革”致残离退休人员最关心的历史遗留问题。深化社会治理创新。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，深化平安鄂前旗建设。全面落实党的民族政策，积极创建全国民族团结进步示范旗。进一步提升国防动员能力，加快推进民兵编制体制改革，广泛开展爱国教育主题活动。狠抓公共安全监管，坚决防止重特大责任事故，筑牢鄂前旗安全生产防线。完善食品药品监管体系，确保群众饮食用药安全，营造安全放心的生活消费环境。加快信访制度改革，持续推进矛盾纠纷排查化解，维护群众合法权益，确保社会大局和谐稳定。 （六）坚持实干兴政，强化政府自身建设。重任千钧唯担当。我们要珍惜人民的信任，谨记肩负的使命，把牢政治方向、树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把既定的目标落实好、把作出的承诺兑现好，为人民提供优质高效服务。建设敢担善谋的政府。坚持以人民为中心的发展思想，问政于民、问需于民，从群众最期盼的事情做起，从群众不满意的问题改起，甩开膀子、一往无前、勇开新局，做到与群众感情上“心连心”、工作上“面对面”、办事上“实打实”。牢固树立标杆意识，眼睛向外、脚步向下，用心想事、用智谋事、用力干事，做到高起点定位、高标准要求、高质量推进。建设敢做善成的政府。增强争先意识、创新意识、责任意识、精品意识和团队意识，越是面对“硬骨头”和“拦路虎”，越要拿出破釜沉舟的决心和革故鼎新的实招，敢想敢抓，借势借力，把棘手的事干成功，把复杂的事干漂亮。完善干事创业激励机制、创新容错免责机制，全力破除“推诿扯皮、逃避执行”“不推不动、被动执行”等现象，让乡镇、部门更有信心、更有空间、更有动力推动发展，交出群众满意的答卷。建设敢为善治的政府。强化依法决策、依法行政、公正执法，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会监督，落实重大事项向人大报告和向政协通报制度，广泛听取各方面意见建议，提高议案和建议办理质量。将全面从严治党要求贯彻落实到政府自身建设各方面，自觉落实主体责任和一岗双责，以最严格的制度破除“潜规则”，以最坚决的态度纠“四风”。加强国有资产监管，严格控制和压缩政府一般性支出，把有限的资金和资源更多地用在改善民生、保障发展上。各位代表!回首过往，鄂前旗一直在创造辉煌;展望未来，鄂前旗必将会续写华章!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一致、勠力同心，奋力谱写鄂前旗高质量发展新篇章。名词解释1.三个扎实：习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调，要锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，扎实推动经济高质量发展，扎实推进脱贫攻坚，扎实推进民族团结和边疆稳固，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。2.三大攻坚战：是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三项攻坚任务。3.“五方联动”产业脱贫模式：是我旗探索形成的符合旗情实际的产业脱贫模式，具体指通过企业带动、合作社带动、家庭牧场带动、党员示范带动、贫困群众自立发展，实现稳定脱贫。4.油污泥废弃物闭环管理“五联单”制度：指天然气开采过程中产生的油污泥废弃物，从产生、贮存、运输到最终处置或综合利用，通过5份责任联单，实现各环节闭环管理的高标准管理制度。5.高原冷菜：又叫错季蔬菜和反季节蔬菜，是指适宜在气候冷凉地区夏季生产的蔬菜，此类蔬菜具备病虫害少、营养丰富、品质好、产量高的优势。6.“放管服”改革：是简政放权、放管结合、优化服务的简称，“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。7.一带一路：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。8.三个中心、三大基地：旗委九届十二次全会暨全旗经济工作会议正式提出，要加快建设“三个中心”、打造“三大基地”。具体指：建设鄂尔多斯西部煤炭储配交易中心、打造全国清洁能源输出基地，建设面向全国的优质农畜产品交易中心、打造内蒙古西部优质有机果蔬生产基地，建设内蒙古西部红色旅游集散中心、打造全国红色培训教育基地。9.LNG：指液化天然气的英文(LiquefiedNaturalGas)缩写。10.区域公用品牌：指一个区域内相关机构、企业、个人等共同使用一个品牌，向社会提供商品或服务，以此来提高消费者对该区域形象和区域品牌的评价。11.两不愁三保障：是国家“十三五”期间脱贫攻坚的目标，即到2020年稳定实现农村牧区贫困人口不愁吃、不愁穿，农村牧区贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。12.“六重”保障体系：指包含基本医保、大病保险、医疗救助、健康商业补充保险、医疗兜底、社会救助6个方面的健康扶贫保障体系。13.边缘户：指收入水平略高于建档立卡贫困户的群体。14.四好农村路：即把农村公路建好、管好、护好、运营好。注：名词解释排序依据《政府工作报告》中该词出现的先后次序而排列。

  2025-07-08

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